DESARROLLO SUSTENTABLE
El concepto de desarrollo sustentable, nace a
partir de la década de los 80 y es fuertemente impulsado por las políticas
liberalizadoras impuestas por los organismos financieros internacionales como
resultado de la crisis de deuda sufrida por los países en desarrollo en esa
década. El concepto de desarrollo sustentable no debería estar enfrentado al
desarrollo económico, sin embargo, la inadecuada valorización del stock de
capital natural y el crecimiento basado en la misma, hace que por el momento
estos dos conceptos: desarrollo económico y desarrollo sustentable sean
incompatibles, pese a los esfuerzos hechos en esta materia, lo cual se tratara
de analizar dentro del presente artículo para el caso de México.
El desarrollo sustentable en
México
Perdieron
en términos de crecimiento, empleos, ingresos, progresos y adicionalmente el
stock de capital natural; México no fue la excepción. Para los años noventa, la
sustentabilidad del desarrollo pasó de ser exigencia emergente, a un tema
obligado tanto en el debate político como en cualquier programa de gobierno. Se
define como aquel que “satisface las necesidades de la generación presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades”.
Es
importante mencionar que a partir del artículo 27, que se refiere a la
conservación de los recursos naturales, se ha dado suma importancia al medio
ambiente. “la nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el interés publico, así como el de regular,
en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos natrales susceptibles
de apropiación, con el objeto de hacer una distribución equitativa de la
riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del
país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y
urbana.
Durante
décadas, las estrategias y políticas de desarrollo subestimaron los costos
económicos y sociales del crecimiento demográfico, la desigual distribución
territorial de la población, el impacto de las actividades productivas y la
urbanización sobre la calidad del aire, el agua, y los suelos, eludiendo las
implicaciones de la degradación y destrucción de los recursos naturales, lo
cual se tratara de analizar mediante una revisión histórica de los principios
indicadores y ambientales.
Es
interesante comparar los conceptos de consumo de capital fijo, comúnmente
denominada depreciación, es decir, el desgastes del capital requiriendo para
llevar a cabo la producción y del cual las empresa, tienen fondos de
depreciación para suplir dicho equipo de capital al termino de su vida útil con
los costos ambientales, esto es, el consumo del stock de capital requerido para
la producción.
Como
podemos observar, una proporción promedio de 5.10 % en el periodo 1997-2004, es
insuficiente para resarcir la pérdida del capital natural, lo cual nos aleja
del concepto de desarrollo sustentable ya que nuestro crecimiento económico se
debe en gran parte al no pago por el consumo del stock de capital natural.
Para
finalizar diremos que el concepto de desarrollo sustentable se implemento en
México como resultado de acuerdos internacionales, muchos de los cuales tienen
que ver con las políticas liberalizadoras que se impusieron en todo el mundo a
partir de la década de los 80. Podría decirse que durante su primera etapa este
concepto se quedo en un ámbito discursivo e institucional, aunque si se
formaron nuevas dependencias encargadas de implementar dicho concepto, sin
embargo es hasta la década de los 90 y particularmente a partir de 1996, cuando
podemos observar un crecimiento sustancial en el gasto de gobierno con
propósitos ambientales.
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